1月16日，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划，这是广西北部湾经济区发展上升为国家战略的标志，是中央完善经济布局、深入实施西部大开发战略、加快区域协调发展的重大决策，是中国第一个以国际区域经济合作为功能的特殊经济区，是广西加快开放开发、实现跳跃式发展的重大历史机遇！

　　这个重大机遇可以从三个方面来理解：第一，《广西北部湾经济区发展规划》获国家批准实施，把广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略，使广西成为世人关注的热点，为改变广西边缘化的地位提供了机会。第二，《广西北部湾经济区发展规划》的实施，把广西推到了国家对外开放的前沿，拥有整合合作力量、加快区域合作的最优越条件。第三，《广西北部湾经济区发展规划》的实施，使广西北部湾经济区成为我国对外开放的试验区，为盘活存量、激发生机、实现跨越式发展创造了有利环境。特别鼓舞人心的是，为了促进广西北部湾经济区的发展，国家将在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予北部湾经济区必要的支持。

　　根据《广西北部湾经济区发展规划》，结合实际，北海市将按照特大城市规模规划建设，2020年城市建成区人口发展到100万～120万人，占地140平方公里以内；铁山港区按城市功能布局建设，南康和山口作为北海市的代表，被列为重点建制镇，按四级城镇建设，2020年人口规模发展到10万～20万人；铁山港被列为重点发展的临海重化工业集中区，近期规划建设面积20平方公里，主要发展能源、化工、林浆纸、集装箱制造、港口机械、海洋产业及其他配套或关联产业；铁山港（龙潭）成为与南宁、钦州、防城港、北海、东兴并列的功能组团，面对这千载难逢的发展机遇，铁山港必须倍加珍惜、牢牢把握机遇，主动融入广西北部湾经济区建设，积极实施铁山港（龙潭）组团，以项目建设作为最佳切入点，依靠项目发展带动资本、技术、人才等生产要素聚集，构成增长点，拉长产业链，激活投资主体，促进投资增长，形成大潮涌动、波澜壮阔的发展态势，实现又好又快发展。

　　依据优势，科学谋划项目。铁山港发展的主要优势是得天独厚的特殊区位，有不可多得的港口岸线，有丰富的海洋和矿产资源，有广阔的腹地。在谋划项目建设时，要充分考虑、发挥这些优势，敢于用资源换资金、换技术、换人才，敢于用空间换时间，进行价值置换、利益置换，盘活存量、创造增量。按照《广西北部湾经济区发展规划》的要求，根据超前规划、预留空间、统筹兼顾、合理布局，有序推进铁山港项目建设的思路，切实与方方面面做好政策对接、规划对接、产业对接和项目对接工作，努力争取更多项目落户铁山港。敢于据港让位，以优先、优惠政策鼓励区内外、国内外客商到铁山港兴建业主码头，努力调动各种积极因素，大建码头、建大码头，实现由少到多，由小到大，滚动发展。积极推进港区市政公共设施建设和南康、营盘、兴港三镇的城镇化步伐，加快建设服务港口发展的后勤综合基地。

　　有的放矢，积极引进项目。要充分调动各个方面的积极性、主动性，倡导“想尽千方百计、走遍千山万水、费尽千言万语、历尽千辛万苦”的精神，采取有力措施，激发区内外人士积极参与，把全社会的聪明才智和资源力量聚集到招商引资工作上来。坚持“高、重、大”与“短、平、快”并举，按照组团规划尽快形成港口物流、浆纸、油气、煤电、化工、造船等六大主导产业，并利用磁场效应，引进配套项目及下游产品加工项目，引进一批投资周期短、见效快、有利于农民转产转业的项目，形成产业链条，壮大经济实力。当前要重点跟踪落实中信大锰矿业有限责任公司和中信裕联投资控股有限公司拟投资兴建的红土镍矿深加工项目、亚太石油化工有限公司拟投资兴建的铁山港原油储备项目、澳门贺田投资发展有限公司拟投资兴建的澳门企业加工基地、香港拓盛投资公司拟投资兴建的“东部产业转移（铁山港）集中开发基地”等4个项目。

　　落实责任，切实办好项目。办好现有项目，不仅可以壮大铁山港的经济实力，增强投资者的信心，培育产业集群，而且通过榜样带动，形成项目引进的连锁反应和乘数效应。因此，要树立靠项目出政绩、靠项目出人才、以项目论英雄、以项目论荣辱的观念。通过实施领导、职能部门和项目法人三位一体的重大项目专人负责制和“三定”（领导绑定项目、领导绑定目标、领导定期汇报）制度，建立重大项目协调监督机制和稽查调度机制，完善责任制度，使已签约的项目尽快开工，已开工的项目尽快投产，已达投产的项目不断提高效益，从而把铁山港的发展推向高潮。

　　在工业项目建设上，首先要突出抓好林浆纸项目，尽快完成造林任务，尽快完成征地搬迁工作，推动项目尽快开工建设。其次要切实抓好万吨级船舶修造厂、中信大锰红土镍矿深加工、中石化聚丙烯、泰邦重油化工、鑫鑫铝型材精加工等项目的开工建设，力争铝型材加工项目一期工作年内建成试产，实现在造船、石化、铝材等工业方面有新的突破。同时还要抓好北海电厂二期、凯迪煤化工、大唐国际能源等项目的可行性调研、环评、征地等前期工作。