台湾行政院(Executive Yuan)周四宣布,将取消台湾大型企业赴中国大陆投资的限制,同时也将放宽小企业对大陆投资的限制。此举与国民党在竞选时提出的改善与大陆关系、促进台湾经济发展的承诺相一致。
台湾经济部部长尹启铭表示,以前的限制规定损害了台湾的竞争力,取消这些限制则将使跨国公司能够与本地企业合作,携手投资大陆。
他还称,以前的限制规定实际上并未起到作用,因为许多企业仍通过其他途径投资大陆。而这些途径令企业的成本和风险有所上升。
相关解禁措施将于8月份生效,此后台湾577家大型企业在大陆的投资金额将不受任何限制。这些企业包括食品生产商统一企业(Uni-President Enterprises Corp., 1216.TW)、芯片制造业巨头台湾积体电路制造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., TSM, 简称:台积电)、自行车生产商巨大机械工业股份有限公司 (Giant Manufacturing Co., 9921.TW, 简称:巨大机械)等。
Calyon Credit Agricole CIB驻香港的资深经济学家Sebastian Barbe表示,不仅台湾对大陆的投资将增加,同时外国在台湾的直接投资也会增加;除此之外,这些解禁措施将使全球投资者对台湾的看法大为改观。
花旗集团(Citigroup Inc., C)驻台北的经济学家郑贞茂称,这些解禁措施将鼓励那些在大陆有相当规模业务的台湾企业将资金汇回台湾,从而提振台湾股市并提高银行业的效率。
郑贞茂表示,受以往的限制规定影响,许多台湾企业将大陆业务产生的利润留在当地,担心资金汇回台湾后将被永久冻结在台湾。
虽然两岸之间的政治关系并不是非常友好,但台湾在十多年前便已允许企业在大陆设厂;台湾企业在大陆的投资规模估计已有1,500亿美元。台湾目前已是中国大陆最大的境外直接投资来源地之一。
台湾旨在成为通往中国大陆的门户
台湾行政院周四举行每周例会后发布声明称,运营总部设在台湾、年收入不少于新台币5亿元、年支出不少于新台币2,500万元、员工总数超过50人并且至少拥有两家海外子公司的台湾企业将不受任何赴大陆投资规定的限制。
在台湾运营的海外企业也将不受相关规定限制。
行政院表示,取消外资企业台湾子公司赴大陆投资的金额限制将使台湾成为海外跨国企业投资亚洲和中国大陆的门户;而赋予台湾企业更大的资金使用灵活性将有助于让他们把核心业务留在台湾。
其他企业赴大陆投资的上限将从企业净值的20%-40%上调至60%。
行政院称,将在两周内对现行法规进行修改。
台湾金融监督管理委员会(Financial Supervisory Commission, 简称:金管会)周四晚些时候在一份公告中称,金管会已经讨论通过了取消或放宽台湾企业在台湾当地或在海外募集资金赴大陆投资的限制,分析师们之前曾表示,这些限制措施损害了台湾当地的资本市场。
营运总部在台湾的台湾企业及跨国企业在台湾的子公司,在台湾当地或在海外募集资金用于投资大陆,将不受限制。
金管会在公告中称,其他仍然受到60%上限规定限制的企业,可以将其在台湾募集资金的60%用于直接或间接投资大陆,并可以将其在海外募集的所有资金直接或间接投资大陆。
金管会证券期货局(Securities and Futures Bureau, 简称:证期局)局长吴当杰称,之前,企业被禁止使用任何在台湾当地募集的资金投资大陆,而只能使用自己手中持有的资金赴大陆投资。
吴当杰称,之前,企业在海外募集的资金只有20%可以用于投资大陆。
台湾半导体生产商在其大陆工厂中可以使用的生产技术仍然受到限制,因为台湾政府严格控制对大陆的技术出口。台湾政府计划于今年晚些时候放宽在大陆的技术使用限制。
目前,净值不超过新台币50亿元的台湾企业赴大陆投资的规模上限为企业净值的40%。净值在新台币50亿-100亿元之间的台湾企业所须遵守的投资比例上限为30%,而净值超过新台币100亿元的企业所须遵守的投资比例上限为20%。
行政院称,预计在未来四年内将有40家在海外运营的台资公司在台湾本地股市上市。
行政院称,台湾政府还计划于明年允许台湾银行在大陆设立分支机构。台湾银行目前仅被允许在大陆设立代表处,或通过第三国或地区的子公司投资大陆银行。(Perris Lee Choon Siong / Alex Pevzner )