今年上半年，广西在保持工业高速增长的前提下，工业节能工作在继2006、2007年两年持续较大幅度下降的基础上，仍然保持着较好的势头。根据自治区统计局初步测算，上半年规模以上万元工业增加值能耗2.601吨标准煤，同比下降4.75%，节约能源99.3万吨标准煤。重点监控的八大高耗能行业中有七个行业万元工业增加值能耗下降，392家重点企业万元工业总产值能耗同比下降3.03%，节约能源52.3万吨标准煤，基本实现时间过半任务过半。
然而，只要与去年同期相比较，就会发现这一组数字潜藏着异常的信息——规模以上万元工业增加值能耗下降幅度同比减少3.37个百分点，距今年全年降低5.5%的目标相差0.75个百分点；重点企业万元工业总产值能耗下降幅度同比减少了3.67个百分点，是2006年以来我区实现季度万元工业总产值能耗下降幅度最小的一次。
广西工业的节能降耗工作，在连续两年取得较好成绩之后，为什么会出现如此异常的“拐点”？在不久前召开的全区工业节能降耗上半年总结会上，自治区经委对此进行了全面的原因分析。
去年，我区新上的一批高耗能项目，尤其是防城港、钦州、贵港投产的大型火力电厂投产后，今年上半年新增能源消费量高达115万吨标准煤，致使392家重点企业的能源消费量增长拉高到了13.25%，净增量为7.7个百分点；另据统计，这3个电厂总产值对392家重点企业总产值的16.7%增长率，其贡献仅有1.63个百分点。正是由于重点耗能企业的能源消费量增幅远高于工业总产值的增幅，因此，今年以来我区重点耗能企业的万元工业总产值能耗下降幅度偏小。
如果扣除防城港、钦州、贵港统计数据中的不可比因数，全区上半年重点企业万元工业总产值能耗为1.317吨标准煤（上年可比价），同比下降8.35%，节约能源139.2万吨标准煤。
另一个规律性与不可抗拒性的原因是，我区工业在连续两年实现万元工业增加值能耗大幅降低后，其能耗降低率已进入阶段性稳定期；一大批正在实施的节能技改项目，节能技术的效能未能得以发挥。而众所周知的冰雪灾害，又造成交通运输受阻，煤炭和电力供应不足，水泥等用煤行业的煤炭质量下降，加上因甘蔗受冻后出糖率下降等因素，都直接影响了企业的正常生产，造成大部分企业单位产品能耗上升。在全区八大重点行业的22种主要耗能产品中，上半年有11种产品单位能耗上升（同比增加了37%），其中，吨钢综合能耗626千克标准煤，同比上升5.09%，多消耗能源12.8万吨标准煤，占11种产品单位能耗上升多消耗能源23.04万吨标准煤的56%。
然而，造成广西工业节能降耗形势严峻的可控因素非常多。这些因素的失控，无疑值得我们警醒。
今年上半年，我区仍有90家企业超耗，超耗量达23.05吨标准煤，占到企业总数的22.9%，其中超耗10%以上的有41家，占10.4%，超耗20%以上的有22家，占5.6%。
在八大耗能行业中，上半年有三个行业的能源消费量增长高于工业增加值增长，其中非金属矿物制品328.85万吨标准煤，增长29.35%；黑色金属冶炼及压延加工412.66万吨标准煤，增长19.04%；有色金属冶炼及压延加工179.46万吨标准煤，增长43.81%。
受市场需求拉动因素影响，上半年全区主要高耗能产品超两位数增长，其中钢材459.68万吨，增长11.3%；十种有色金属47.65万吨，增长26.83%，其中铝23.13万吨，增长60.7%；氧化铝68.21万吨，增长41.3%；水泥2223.5万吨，增长26.2%；火力发电量208.22亿千瓦时，增长21.4%；机制纸及纸板71.23万吨，增长20.4%；成品糖707.94万吨，增长33.8%。
重点行业用电量增长过快。上半年全区工业用电量287.39亿千瓦时，同比增长20.8%，其中增长20%以上的行业有：农副食品加工业（制糖）用电量同比增长32%；造纸及纸制品同比增长20.8%；化学原料及化学制品制造中的电石产品同比增长62.8%；非金属矿物制品同比增长20.2%，其中水泥为22.4%；黑色金属冶炼及压延加工同比增长24.8%，其中铁合金冶炼为42%；有色金属冶炼及压延加工同比增长52.3%，其中铝冶炼高达56.9%。
高能耗行业投资持续增长。上半年工业固体资产完成投资636.05亿元，同比增长30.02%，其中除了电力行业投资比同期下降外，其他高耗能行业投资保持25%-200%以上的速度增长。冶金完成投资55.75亿元，增长207.5%；石油化工83.6亿元，增长196.3%；建材73.1亿元，增长55.9%，其中水泥31.59亿元，增长86.6%；纺织14.84亿元，增长34.9%；造纸28.61亿元，增长73%；有色91.93亿元，增长48.5%；食糖17.57亿元，增长27.9%。
一批新建设的高耗能项目相继投产，无疑为我区经济发展提供了“新动力”。但随之而来的是，我区能源消费量将大幅增长，使工业节能降耗工作进入到异常严峻的攻坚阶段。
综观今年上半年的节能形势，我区节能工作有利条件和不利因素并存。“十一五”以来，随着国家和自治区加大节能减排专项资金投入，我区进一步加大了对工业产业的结构优化，淘汰落后产能、加快实施重点节能技改工程等重点工作的推进，工业节能降耗呈现出了前所未有的势头。
但是，我们也应清醒地看到，工业向重型化结构的发展趋势，必然会给工业节能降耗带来更大的压力和挑战。据测算，到2010年我区GDP总量将突破9000亿元，比2005年增长120%，伴随而来的将是全社会能源消耗量将超过9000万吨标准煤的现实，比2005年增长80%。其中工业能源消耗量将达到6600万吨标准煤，比2005年增长82%。
按照国家下达的节能率的比例计算，到“十一五”末，我区GDP实际节能的绝对值总量，将大大超过1370万吨标煤的预计数。无可置疑，工业作为支撑我区GDP节能任务的主力军，必将会首当其冲。由于“十一五”前两年我区万元GDP能耗累计只降低了5.57％，年均降低率仅为2.83%（其中，2006年万元GDP能耗仅下降了2.5%；2007年下降了3.31%）。这样一来，要完成国家下达给我区“十一五”单位GDP能耗下降l5%（年均降低3.2%）的节能任务，“十一五”后三年我区单位GDP能耗每年平均需要下降3.4%。
然而到2007年底，我区规模以上工业万元的增加值能耗已由2005年的3.19吨标煤下降至2.61吨标准煤，年均节能率为9%以上，这才换来我区万元GDP能耗年均降低2.91%的结果。可见，“十一五”后三年我区节能工作任重道远。而就目前的情况看，全区工业节能降耗形势十分严峻，完成全年节能降耗目标任务异常艰巨。
