由国家旅游局和广西壮族自治区人民政府共同举行的《北部湾旅游发展规划》编制工作会议7月4日在南宁召开，这标志着作为全国区域性重点旅游规划之一的北部湾旅游发展规划编制工作正式启动。规划编制组总负责人、中国旅游资源开发研究会副会长魏小安表示，做好《北部湾旅游发展规划》的编制工作，不仅是广西发展的需要，更是国家发展战略的需要，编制组有决心有信心把该规划做成国际一流的项目，做成世界旅游的样板项目。
北部湾地区旅游区位优越、旅游资源丰富，发展旅游业具有得天独厚的条件，发展前景十分广阔。今年1月，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，标志着广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家发展战略。《广西北部湾经济区发展规划》中明确提出将旅游业作为重点发展的产业之一，使其成为推动广西北部湾经济区开放开发合作发展的先行和先导产业。这给广西旅游业乃至北部湾区域旅游业的发展带来了千载难逢的历史机遇，对于进一步推进中国和东盟的旅游合作具有重要意义。
《北部湾旅游发展规划》编制是一项跨行政区域的规划工作，规划范围涉及广西、广东、海南等省区。国家旅游局于去年底批准《北部湾旅游发展规划》的编制项目，将该规划列入全国重点区域性旅游规划项目之一，由国家旅游局负责牵头组织、协调规划编制工作和安排了规划专项资金，并委托广西区旅游局具体负责规划编制工作。
为确保《北部湾旅游发展规划》编制工作的顺利进行，自治区人民政府与国家旅游局成立了《北部湾旅游发展规划》编制委员会和办公室。由国家旅游局王志发副局长和广西壮族自治区人民政府林念修副主席任编制委员会主任。编制委员会办公室设在广西旅游局，具体负责落实规划编制的组织、调研、协调、督促和评审等工作，为规划编制工作的顺利进行提供了有力保障。去年底至今年上半年，国家旅游局在全国公开招标，选定了北京中科景元城乡规划设计研究院、北京同和时代旅游规划设计院、广西旅游规划设计院等三家国家旅游规划甲级资质单位组成《北部湾旅游发展规划》编制组，共同承担规划编制任务。 来自国家旅游局、规划编制组成员、相关专家学者以及广东、海南旅游局的代表出席了会议。广西壮族自治区人民政府副秘书长张振东代表自治区人民政府在会议上提出规划编制工作要把握好以下三点：
一要把握北部湾经济区旅游业的指导思想、目标定位和发展方向。要以《广西北部湾经济区发展规划》为依据，全面落实科学发展观。依托北部湾资源与地缘优势，以市场需求为导向，以项目建设为中心，以资源整合、产业结构优化为主线，以市场开拓、区域合作为重点，统筹推进、协调发展，实施大空间整合、大品牌打造、大区域联动的总体旅游发展战略，加速完善北部湾旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能，围绕广西北部湾经济区的开放开发和建设，大力推进北部湾区域旅游合作和交流，将北部湾区域发展成为具有较高知名度和竞争力的区域性国际旅目的地和集散地，成为中国-东盟旅游枢纽，旅游业成为该区域国民经济发展的先导产业、支柱产业。二要注意规划的兼容性和关联性。《北部湾旅游发展规划》既要符合《广西北部湾经济区发展规划》确定的总体发展战略框架，也要符合国家区域旅游发展规划的布局；既要提出旅游产业本身发展的要求，也要注意与港口、工业、商贸、文化等相关产业行业及城市建设总体规划的衔接与协调；既要突出广西北部湾经济区在规划中的核心先导作用，又要处理好与广东、海南等国内北部湾地区以及越南等泛北部湾地区国家间旅游合作交流的关系；既要体现旅游产业的经济功能，又要体现旅游产业的社会功能、文化功能、对外开放功能。三要提高规划的前瞻性、实用性和可操作性。处理好当前发展与长远发展的关系，提高规划的前瞻性；要切合实际，注重细节，增强规划的实用性和可操作性，力争将《北部湾旅游发展规划》编制成为国内一流水平的区域性旅游规划。（记者 田丰)
