4月18日,国家科技部与广西壮族自治区人民政府部区工作会商第二次会议在南宁召开。这是双方全面、深入推进部区合作的重要举措,标志着部区会商发展到了一个新的阶段。
全国政协副主席、科技部部长万钢,科技部副部长尚勇,自治区主席马飚,自治区副主席陈章良、陈武,自治区政府秘书长王跃飞以及科技部和自治区有关部门的负责同志出席了会议。会议由科技部副部长尚勇主持。
自治区主席马飚在会上作了讲话。马飚首先感谢科技部长期以来给予广西科技工作的支持和帮助,尤其是科技部与自治区人民政府建立的部区工作会商制度,大力支持了广西“一平台两基地”建设和广西冰冻灾后重建工作等。马飚说,建立部省(区)会商机制是科技部从国家利益出发、发挥地方特色、支持地方发展的一项重大创举。对于广西来说,建立和深化部区工作会商制度具有重要意义。一是提高广西自主创新能力的迫切需要。提高自主创新能力,支撑经济社会科学发展,加快发展是落实十七大精神的重要内容,是广西走创新跨越之路的要求。广西目前在创新资源不足的情况下,需要科技部的大力支持,加强科技创新平台和手段建设。二是加快广西北部湾经济建设的需要。广西北部湾经济区已上升到国家战略层面。北部湾经济区在高走点上建设大工业大港口,必需有大科技支撑,解决产业发展的关键技术共性技术,解决产业发展带来的环境保护问题。大科技的形成,需要科技部的大力支持,能有效集成国家的科技资源。三是引进和培养高层次人才的需要。广西要大发展,迫切需要培养和引进一大批科技人才特别是高层次的领军型人才的支撑。通过科技部的支持,广西可以借助国家创新资源和力量,加强人才的培养和聚集,提高广西自主创新能力,促进广西经济又好又快发展。
马飚表示,部区工作会商制度建立后,自治区党委、政府高度重视,把“一平台两基地”建设作为自治区“一把手工程”来抓,列入自治区人民政府重要议事议程,认真组织实施,不断建立完善部区会商工作的体制机制,全力推进“一平台两基地”建设。通过建立部区工作会商制度这一平台,一年来,广西在促进特色优势产业发展、提高科技对外交流合作水平、提高自主创新能力、促进科技与经济结合等方面取得了重要突破,加快了富裕文明和谐新广西建设。
马飚说,这次部区会商提出的三个议题,围绕当前和今后广西发展的主要任务。要实施好第二次会商会议确定的议题,必须采取必要的措施。一要加强领导。部区会商的各项议题作为自治区政府一把手工程,自治区政府主席负总责,区市各有关部门要认真抓好此次会商工作的落实,区科技厅要发挥主体作用,认真督促各项工作落到实处。二要落实责任。这次部区会商的3个议题,要求每个议题有牵头部门,并由主要领导负责组织,把工作任务分解落实到有关部门、落实到各相关市,做到层层有责任,层层抓落实。三要加强沟通、落实项目。加强与科技部的沟通,前期落实每个议题的具体项目,后期加强汇报在实施工作中出现的新情况新问题,接受科技部的指导,共同推进各项工作。四要组织力量。集成全自治区的科技资源,引进国内外科技人才,组成精干高效队伍,加强研究攻关,力争取得关键性的突破。五要加大配套资金投入。切实保证各专项资金的到位,保证各项目实施的顺利进展,取得实效。六要加强联动,密切合作。在实施工作中,区市县各部门要加强沟通,上下联动,左右互动,形成合力,加快推进部区会商各项工作的全面落实。
马飚说,科技部与广西自治区政府工作会商,是促进广西加快发展难得的机遇。落实好会商的各项议题,一定要认识到位,领导到位、项目到位、资金到位,工作到位,切实保证各项议题及相关项目一件一件地落实好努力抓出实实在在的成效。要在去年工作基础上,保持足够的热度、足够的力度,积极主动,全力以赴,推动部区合作再创新成果、再上新台阶,以部区会商的丰硕成果推动广西的科学发展,加快发展。
全国政协副主席、科技部部长万钢在讲话中充分肯定了广西的科技工作,他说,自治区党委、政府历来高度重视科技工作,在促进科技创新、推动科技与经济发展紧密结合方面,敢于创新、特色鲜明、成绩斐然。广西在全国率先实施创新计划,有力提升了科技创新能力;以举办科技活动周为抓手,营造了自主创新的良好氛围;通过开展人才小高地建设,促进科技人才队伍的集聚和发展;部区会商工作也得到扎实和深入的推进,通过采取切实可行的措施,推动各项任务的落实,“一平台两基地”建设取得了重要的进展和成效。
万钢表示,科技部将继续深化部区合作,进一步完善部区会商工作机制,在政策、投入和服务等方面加大对地方的支持,共同推动具有特色的区域创新体系建设,共同推动区域科技发展。科技部将以广西北部湾经济区开发建设为契机,大力提升区域自主创新能力,进一步与广西加强在北部湾科技发展规划、资源共享、平台建设、生态保护等方面的密切合作。同时将大力推动自主创新政策和环境建设,加快建设以企业为主题自主创新体系,进一步突出特色和需求,提升科技支撑,引领经济发展的能力。科技部将此次会商会议为契机,不断丰富合作方式,拓展合作范围,增强合作实效,在区域经济社会发展中发挥更加重要的作用。
根据科技部和自治区政府部区工作会商制度议定书确定的会商主题,以及广西当前面临的历史发展机遇,在第一次工作会商议题推进落实的基础上,第二次工作会商包括三个方面的主要内容:一是共同推动科技支撑广西北部湾经济区发展。贯彻落实胡锦涛总书记关于广西沿海发展应该形成新的一极的指示精神,根据国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》,围绕广西北部湾经济区的功能定位和产业发展需求,大力开展科技基础条件平台建设和开放合作的关键技术研究与攻关,提高科技基础能力,为北部湾经济区创新和发展提供支撑和保障,推动北部湾经济区发展。二是继续推进“一平台两基地”建设。2008年双方继续推进热带亚热带优势农作物品种繁育技术研究与示范、铟铝深加工关键技术攻关与产品开发、糖料蔗新品种选育及高效节本增效栽培技术研究、木薯生物质能源产业化关键技术研究与示范等工作和项目实施,开展技术集成研究,推进研究成果的推广和应用。三是共同推动亚热带动植物抗冻技术研究。针对广西今年初遭受50年不遇的雨雪冰冻天气造成严重损失的危害情况,2008年开展亚热带地区动植物雨雪冰冻和寒害天气的防灾、减灾以及灾后农业生产恢复重建等重大关键技术研究与示范,建立科技应急联动和长效工作机制。
双方表示要共同努力,认真实施好会商所议定的“一把手工程”项目,重点推动创新要素向企业的集聚,相关成果和技术的集成,项目管理机制的创新,在要素集成、推进产业化方面下功夫,在相关产业发展中起到关键作用,力争取得更大的成效。
会上,自治区副主席陈章良汇报了广西科技工作和第一次会商以来的成效,并就部区工作会商第二次会议的研究议题进行说明;科技部发展计划司司长王晓方代表科技部报告科技部初步协商意见。(记者 叶焱焱)