汶川地震数万亡魂带来的哀痛尚未散去,中国政府已经草拟出灾後重建的首批蓝图。
重建规模将非常巨大,可能会给已经非常快速的投资步伐再踩上一脚油门。但归根结底,重建对中国经济影响较小,对全球经济影响更是微不足道。
考虑到中国富足且增长迅速的财政收入,重建工作的资金来源应该不成问题。
目前迫切需要帐篷,但在未来数月间,中国将要为500万无家可归的灾民破土动工建造房屋。此次地震灾民的数量几乎相当于新加坡一国的人口。
建设新的办公设施、学校、工厂和公路的计划也在草拟之中,事实上要建设整座整座的新城市。
“我们最初预计明年的投资速度会相对温和,但我认为,从现在看来会加强力度,有可能力度颇为明显,”法国兴业银行驻香港的亚太首席经济学家Glenn Maguire表示。
“我们近期看到的由投资转向消费领域的增长趋势,可能会出现一定程度的逆转,”他表示说。
对资本支出的无序状态、生产能力过剩以及污染加剧状况的担忧,中国近期一直试图为投资降温,颁布一系列如控制征用土地和严控银行信贷等措施。
在震区以及受影响城市的开销增加,可能使此次灾难的经济成本显得并不那麽突出。
“对全年经济和工业生产能力的影响应该是非常有限的,”中金公司经济学家邢自强表示。
中国政府本周表示,地震在四川造成的直接经济损失可能达到670亿元人民币,约占到中国2007年GDP总值的0.27%。
损失小于神户地震
此次地震的损失远远小于1995年神户大地震的影响,当时神户地震给日本造成的经济损失约占到全年GDP的2.5%。
不过高盛经济学家梁红和宋宇周三在研究报告中表示,比较两次灾难的损失可能造成某种误导。
“中国此次地震灾难中损失最严重的地区主要位于偏僻的山区,而神户及其周边地区则以制造业而闻名,”他们表示。
中金研究人员称,四川受灾11个县的粮食产量、食用油和肉产量所占比重不到全国的0.4%,而工业产量也仅占0.17%。
但神户震後重建的影响作用,可能对四川灾区构成重要参照。
兴业银行的Maguire表示,经济泡沫的破灭,导致日本投资在1990年代早期遭遇结构性衰退,这种状况一直持续到神户地震发生时。
“但你可以看到,在神户地震後的一年,日本投资出现明显且极为重要的反弹,尤其是在建筑业的投资,”他表示说。“中国可能出现类似情况。”
重建蓝图
四川省官员称,将在五月底公布一项正式重建计划。北川县委书记周二表示,遭灾严重的北川县,可能会被迁至新址,完全建设一座新城。
曾帮助1976年地震後重建唐山的苏幼坡表示,灾後重建的各座新城应会在一年内完成。
中国如要把这些蓝图变成现实,将要消耗大量水泥、石油等等物资,将使得已经大幅上扬的全球大宗商品市场价格,以及国内通胀压力,进一步呈上升趋势。
“但地震灾区的‘经济’规模,预示了该地区的重建对全国总需求及价格的影响会很有限,”梁红和宋宇说。
可以肯定的一件事是,中国承担得起地震重建的成本。(路透北 陈华 翻译:王燕焜 )