调研组还认为，三市区域水资源比较丰富，水环境质量总体良好；近岸海域水环境功能区水质达标率较高，大部分海域水质达到二级以上水质标准，是目前我国近岸海域水质保持最好的海域之一；城市环境空气质量常年稳定保持在二级以上标准；区域环境容量较大。不过，随着北部湾经济区的快速发展，人口的不断增加，资源消耗、污染物排放将增多，环境压力也将增大。

    根据《广西北部湾经济区发展规划环境影响报告书》提供的数据，防城港市地表水环境（COD）理想容量为2.9万t/a，最大允许排放量为3.29万t/a，海域水环境COD允许排放量为5.15万t/a。“十一五”期间水污染物总量控制目标为3.3万t/a，而防城港市2007年COD的排放量就达到2.66万t/a。随着企沙工业区建设，钢铁、电力等项目的落户，临海加工、制造基地的建成和港口及沿海工业的发展，污水排放量还会大幅增加。

    钦州市地表水环境（COD）理想容量为3.22万t/a，最大允许排放量4.62万t/a，海域水环境COD允许排放量为3.57万t/a。“十一五”期间水污染物总量控制目标为6.7万t/a，而钦州市2007年COD的排放量就达到8.11万t/a。下一步，随着石化、林浆纸等大项目的建成投产，临海加工业、制造基地的建成和港口的发展，污染物排放量也会不断增加。

    北海市地表水环境（COD）理想容量为2.075万t/a，最大允许排放量3.043万t/a，海域水环境COD允许排放量为5.93万t/a。“十一五”期间水污染物总量控制目标为3.8万t/a，而北海市2007年COD的排放量就达到4.4万t/a。由于铁山港工业区的用水一部分将来自地下水，工业项目增加后，取水量会大幅增加，可能引起海水倒灌等后果。北海市“十一五”期间二氧化硫排放的总量有所下降，但控制任务较重，如果不克服困难，难以完成“十一五”期间二氧化硫排放总量的控制任务，预测到2010年二氧化硫排放量将会超过总量控制指标的18%。

    针对上述问题，自治区环保局建议：一要强化近岸海域环境保护，完善近岸海域环境功能区划，优化近岸海域水环境的监测布点和监察工作；二要严格控制陆源污染，加强排污口近岸海域水环境综合整治，在自然保护区、海洋特别保护区、海珍品保护区、重点渔场及海洋生物种质资源繁育场、海滨浴场等地禁止设置排污口、禁止排放污染物、禁止开挖海砂，并严格控制其他严重影响海洋生态环境的活动；三要强化集约化水产养殖污染防治，提高对赤潮等海洋生态灾害的监控水平，海洋功能区环境质量基本达标；四要重点保护涠洲岛、珊瑚礁、红树林、海草场等典型的近海及海岸湿地生态系统，遏制近海及海岸生态环境恶化和海洋生物资源衰退的趋势；五要加大近海及海岸湿地生态恢复力度，逐步完善沿海防护林建设；六要加快城市污水处理厂和工业园区污水处理工程建设，确保达标排放；七要加强环境宣传教育工作，建成比较完善的环境宣传教育网络，开展绿色学校、绿色社区创建活动；八要加强对边境一线的水环境的监测和监察工作，确保边境地区环境安全。（刘琴 唐杰 钱正云）